70
ВЪСТНИКЪ РЯЗДНСКАГО ГУБЕРНСКАГО ЗЕМСТВА.
JVo
10
если
не
будетъ
улучшено
попоженіѳ
крестьянъ,
какъ
гражданъ,
ѳспи
мы
не втянемъ ихъ
въ
общую
съ
нами
общественную
жизнь
такъ,
чтобы
мы
не
видѣпи
въ нихъ
мужика,
а
они
въ
насъ
развѣнчаннаго
барина,
а
видѣли
бы
другъ
въ
другѣ
лю-
дей,
одинаково
чувствующихъ
и
стремящихся
къ
достижении
одинаковыхъ
цѣлей,
пропадутъ
и
послѣдніе
остатки
мѣстной
интеллигѳнціи
въ
губерніи,
несмотря
на
всю
работу,
произве-
денную
земствомъ,
чтобы
уступить
мѣсто
сѣрой,
безправноі,
полуголодной
и
безграмотной
массѣ,
хотя
бы
на
обезпеченіе
ѳя
быта
пошла вся
земля
губерніи
безъ
остатка.
Чтобы
начать
эту
совмѣстную
работу,
чтобы
сааять
раз-
личныя
части нашего
общества
на
общемъ
дѣлѣ,
лучшимъ
епо-
собомъ
мнѣ
представляется
дополненіе
нашихъ
земскихъ
учреж-
деній
новымъ
звеномъ
—
мелкою
земскою
единицей,
а
преслѣдо-
ваніе
общими
сипами
предначертанныхъ
въ
положеніи
о
зем-
скихъ
учрежденіяхъ
цѣлей
будетъ
служить
къ
тому
средствомъ.
Общій
строй
мелкой
земской
единицы,
способной
въ
нашей
мѣстности
удовлетворить
этимъ
требованіямъ,
мнѣ
представляет
ся
въ
слѣдующихъ
чертахъ.
Примѣрный
строй
мелкой
единицы
земскаго
самоупра-
вления,
какая
нужна
въ
Рязанской
губерніи
Болѣе
мелкая
единица
земскаго
самоуправленія
чѣмъ
уѣздъ
должна
охватить
объемъ,
равный,
примѣрно,
объему
ны-
нѣшней
крестьянской
волости,
и
должна
замѣнить
собою
послед-
нюю.
Въ
нѣкоторыхъ
случаяхъ
могли
бы быть
соединены
по
двѣ
нынѣшнихъ
крестьянскихъ
волости
въ
одну
земскую.
Она
вѣдаетъ
въ
предѣлахъ
мѣстности,
вошедшей
въ
ея
составъ,
всѣ
дѣла,
которыя
въ
предѣлахъ
уѣзда
вѣдаютъ
уѣзд-
ныя
земскія
учрежденія,
а
равно
всѣ
хозяйственныя
и
админп-
стративныя
дѣда
нынѣшнихъ
крестьянскихъ
волостей.
На
нее
возлагается также
отправленіе
обязанностей
и
завѣдываніе
Де-
лами
полиціи
безопасности
въ
предѣлахъ
мѣстности,
въ
кото-
рой
она
дѣйствуетъ,
и
въ
томъ
объемѣ,
какой
будетъ
ука-
занъ
закономъ.
1)
Въ
составъ
земской
волости
входитъ
все
постоянное
населеніе
мѣстности,
живущей
въ
ея
прѳдѣлахъ.
2)
Все
населеніе,
входящее
въ
составъ
земской
волости,
получающее
опредѣленный
доходъ
съ
имуществъ,
подлежащих^
