—
105
—
были
весьма
значительные
остатки.
До
введенія
земскпхъ
учрежденій
земскихъ
сборовъ
было
три
рода:
сборъ
на
удовлетвореніе
губернскпхъ
t
земскихъ
потребностей, сборъ
на
содержаніе
губернскаго
ио
крестьян-
скимъ
дѣламъ
учрежденія
и
сборъ
на
соДержаніе
мировыхъ
учрежденій
по
крестьянскимъ
дѣламъ.
Остатки
отъ
губернскаго
земскаго
сбора
были
обращены
на
составленіе
особаго
земскаго
запаснаго
капитала,
назначеиіе
котораго
должно
состоять,
во
первыхъ,
въ
томъ,
чтобы
служить
фондомъ
на
покрытіе
смѣтныхъ
расходовъ,
въ
случаѣ
несвоевремен-
наго
поступленія
окладнаго
сбора,
ибо
сборы
эти
'
поступаютъ
въ
два
срока
и
иритомъ
въ
послѣдній
(съ Октября
по
Декабрь)
въ
большемъ
размѣрѣ,
нежели въ
первый
(въ
Мартѣ);
а
во
вторыхъ
въ
томъ,
чтобы
служить
запаснымъ
фондомъ,
изъ
котораго
можно
бы было
покрывать
расходы
по
осуществленію
какихъ-либо
предпріятій,
требующихъ
едино-
временныхъ
значительныхъ
затратъ. Такимъ
образомъ,
назначеніе
за-
паснаго капитала состоитъ
не въ
томъ,
чтобы покрывать
текущіе
рас-
ходы,
а въ
томъ,
чтобы удовлетворять
потребности
чрезвычайныя,
слу-
жить
фондомъ
на
случай
непредвпдѣнныхъ
нуждъ
и
бѣдствій
(').
Вотъ
почему
въ
тѣхъ
случаяхъ,
когда
приходилось производить
затраты
пзъ
запаснаго
капитала въ
значительныхъ
размѣрахъ
на
удовлетвореніе
текущихъ
потребностей,
—
израсходованныя
суммы
всегда
значились
долгомъ
и
вносились
впослѣдствіи
въ
смѣту
на
уплату
этого
долга
запасному капиталу
(
2
).
Еъ
запасному
же
капиталу причислены
остатки
отъ
сбора
втораго
рода,
—
на
содержаніе
Губернскаго
по
крестьянскпмъ
дѣламъ
Присутствія,
но такъ
какъ
этотъ
сборъ
собирался
только
съ
землевладѣлыіевъ
и
временно-обязанныхъ
крестьянъ
и
потому
не со-
ставлялъ
собственности
губерніи,
то точно
такая же
сумма
была
со-
брана
со
всѣхъ
неучаствовавшихъ
въ
ея составлены.
Что
же
касается
до
сборовъ
третьяго рода
—
на
мировыя
по
крестьянскпмъ
дѣламъ
учрежденія,
то,
такъ
какъ
сборъ
этотъ
собирался
и
расходовался
по
уѣздно
п
иритомъ
неравномѣрно
во
всѣхъ
уѣздахъ,
онъ
признанъ
собственностью
послѣднихъ,
конмъ
переданы
всѣ
наличные
остатки и
недоимки
по
этому
сбору (
3
).
Въ
1867
году,
въ
губернское
земство
были
переданы
суммы
на
содержаніе
училищной
и
медицинской
части
въ
селеніяхъ
государственныхъ
крестьянъ,
отъ каковыхъ
суммъ
также
былъ
остатокъ,
зачисленный
въ
счетъ
сбора
на
содержаніе губернскаго
по
крестьянскпмъ
дѣламъ
учрежденія,
слѣдующаго
съ
государственныхъ
крестьянъ
Рязанской
губерніи,
не
участвовавшпхъ
въ
составленіп
этого
■
(')
Журн.
1874
г.
стр.
394.
С
2
)
Журн.
1S72
г.
стр.
109.
СО
Журн.
1866
г.
стр.
116—118,
125;
1867
г.
стр.
9.