—
135
—
Такъ
какъ
неуравнительность
этой раскладки
была
очевидна
('),
то
въ
томъ же
1866
году
возникъ
вопросъ
о
пропзводствѣ
новой
оцѣнки
всѣхъ
предметовъ
зеыскаго
обложенія.
Прежде
всего
было
обращено
вниманіе
на
земли,
какъ
главный предметъ
земскаго
обложенія.
Приведеніе
въ
извѣстность
земель,
оиредѣленіе
цѣнности
ихъ и
доходности
было
по-
ручено
Уѣзднымъ
Управамъ,
который
результаты
работъ
своихъ
должны
внести
на
обсуждеше
своихъ
Собраній. Губернская
же
Управа
должна
раздѣлить
земли
вообще
по
уѣздамъ
и
представить
свою
работу
въ
Губернское Собраеіе.
Основаніемъ
работъ
должно
служить
раздѣленіе
уѣздовъ
на
мѣстности
по
различію
цѣнности
и
доходности
земель,
избѣгая
слшпкомъ
дробнаго
дѣленія,
а въ
основаніе
разцѣнки
прини-
мать:
продажныя
цѣны
земли,
наемнгая
цѣны,
оцѣнки
для
залога
зем-
ли въ
банкахъ,
суммы
дѣйствительно
выданныя
изъ
кредитныхъ
учреж-
деніи
и
отзывы
обывателей
и
въ
особенности
уѣздныхъ
гласныхъ
(
2
).
Въ
1868
году
Губернская Управа
доложила
Собранію
о
результатахъ
работъ
въ
уѣздахъ;
изъ
этого
доклада
зидно,
что въ
банкахъ
заложено
срав-
нительно самое ничтожное количество
земли;
что
изъ
актовихъ
кнпгъ
Рязанской
Гражданской
Палаты
за
1863
—
1867
года
нельзя
установить
никакого
понятія
о
продажной
цѣнѣ
землп,
колебающейся
отъ
5
—
120
р.
за
десятину;
что
изъ
12
только
4
уѣзда
раздѣлпли уѣзды
на
мѣстности
по
качествамъ
земли;
что
цѣнность
земли,
удобная
можетъ
быть
для
уѣзд-
ныхъ
цѣлей
въ
смыслѣ
уравнительности,
вполнѣ
непригодна
для
цѣлей
губернскихъ;
что, наконецъ,
громадное
большинство
мѣстныхъ
обывате-
лей
и
гласные не
доставилп
никакпхъ
свѣдѣній
о
цѣнностп
земли.
Со-
браніе
постановило:
просить
Управы
и
Уѣздныя
Собранія,
руководству-
ясь
тѣми
же
указаніямп.
которыя
были
приняты
для
оцѣнкп
земель
прошлымъ
Собраніемъ,
стараться достигнуть
болѣе
точныхъ
результа-
товъ
(
3
).
Послѣдующій
годъ
не только
не
далъ
болѣе
точныхъ
результа-
товъ,
онъ не
далъ
нпкакпхъ
результатовъ,
такъ какъ
нѣкоторые уѣзды
совсѣмъ
отказались
исполнить
эту
работу.
Такимъ
образомъ
дѣло
оцѣнкп
въ
теченіц
4-хъ
лѣтъ
не
подвинулось впередъ.
Главную
причи-
ну
этого
Губернская
Управа
видѣла
въ
томъ,
что
дѣло
это
не
имѣло
одного
хозяина,
между
тѣмъ
какъ
дѣло
оцѣнкп
требуетъ
извѣстной
однородности
во
взглядахъ,
извѣстнаго
постоянства
въ
пріемахъ
и
способахъ
его
псполненія.
Поэтому
Управа
полагала
поручить
ей
или
Особой
Коммпсіп
совместно
съ
Управою
разцѣнить
и
опредѣлить
нор-
мальный
доходъ
всѣхъ
земель
въ
губерніп
съ
раздѣленіемъ
ихъ на
(і)
Журн.
1870
г.
стр. 114.
С
2
)
Жури.
1866
г.
стр.
63,181,
200.
Работы
но
оцѣакѣ
стр.
5
—
6.
(
3
)
Журя.
1S68
г.
стр.
43
—
47.
Работы
ио
оцѣнкѣ
стр.
6
—
8.