№
ii
РЕЗОЛЮЦИИ СОВЕЩАНИЯ
9
(і35)
аппарата
некоторые
тормазы,
а
иногда
и
.нежелательные
трення
во
взаимоотноше-
ниях,
совещание
Еысказывается
за
необхо-
димость
строгого
разграничения
функций,
прав
и
обязанностей
советских
учреждений
н
организаций
на
селе.
В
отношении
самих
сельсоветов
очеред-
ными
вопросами
являются:
их
разукруп-
нение, определение
их
прав
в
области
местного
бюджета
и
самообложения
и
под-
нятие
общей
деятельности
сельсоветов.
Сельсоветы,
как низовые
органы
советской
власти,
тесно
соприкасающиеся
с
кресть-
янством
и
являющиеся непосредственными
проводниками
всех
мероприятий
соввласти
в
деревне,
должны
являться
действитель-
ными
выразителями
широких
крестьян-
ских
масс,
руководителями
и
организато-
рами
советской
общественности
на
селе.
В
силу
изложенного
совещание
поста-
новляет:
1.
Просить Губисполком
об
издании
на
моста,
хотя-бы временных,
инструкций,
определяющих права
и
обязанности
и
взаимоотношения
советских
и
обществен-
ных
учреждений, организаций
и их
отдель-
ных
должностных
лиц
на
селе,
как-то: сель-
совета,
земельного
общества,
сельского
схода,
уполномоченных
земельного
обще-
r.jf.ji ц
селг.ссвета
и
сельских
исполните-
лей,
предварительно
изучив
этот
вопрос
по
затребованным
с
мест
материалам.
2.
Признать
необходимым
разработку
и
издание устава
земельных
обществ.
3.
Поднять
и
оживить
деятельность
сельсоветов,
усиливая
руководство
ими со
стороны
ВИК'ов путем
вызова сельсове-
тов с
отчетами
и
докладами
и
путем
об-
следования
п
инструктирования
сельсове-
тов
отдельными
членами
ВИК-а
и
други-
ми его
работниками;
усилить
плановость
в
работе
сельсоветов,
поднять
связь их с
избирателями
через
отчетные
доклады
и
пленумы, устраиваемые
в
отдельных
селе-
ниях.
4.
Сельсовету
всемерно
содействовать
развитию
всех
общественных
организаций,
работающих
на
территории
сельского сове-
та,
в
частности
врех
видов
кооперации,
н
иметь
с ними
более
тесную
связь,
в осо-
бенности
через
заслушание
их
докладов.
5.
Сельсовету
стремиться
втягивать
как
в
свою
работу,
так,
Еообще,
в
советскую
работу
на
селе
(хозяйственную
и
культур-
ную)
все
живые
лучшие
силы на
деревне,
организуя
ее
средняцкий
и
бедняцкий
эле-
мент
и
вовлекая
культурных
работников.
Сельсовет
должен
быть
организующим
центром
самодеятельности
крестьянства
на
деревне.
6.
Сельсовету
в
своей
работе
усилить
коллективное
творчество
и
коллективную
проработку
вопросов, чаще
созывая пле-
нумы
сельсоветов
и
организуя
секции
и
комиссии,
как
постоянные,
так
и
времен-
ные,
для
проработки
отдельных
вопросов.
Председатель
сельсовета не
должен
заме-
нять
сельсовет.
7.
В-
области
хозяйственной
лгизнн
во-
лости,
деревенского
благоустройства
и
раз-
ных
культурных
начинаний,
Еа
селе, про-
водимых
инициативой
крестьянства
зй свой
счет,
сельсовет
должен
проявить
свое
ор-
ганизующее
-
начало,
содействуя
и
помогая
крестьянству
в
его
начинаниях.
Сельсовет
должен
быть
хозяйственником,
заботящим-
ся о
нуждах
своего
района,
проводя
свои
мероприятия
или
через
сельские
собрания,
поощряя
и
организуя
инициативу кресть-
янства,
или
через ВИК.
8.
Учитывая
опыт
широкого
распро-
странения самооблоясения
вытекающего
из
необходимости
удовлетворения
по-
вседневных нужд
каждого
села как
в
общественном
благоустройстве,
так
и
в
других
его
запросах,
признать
не-
обходимым скорейшее
издание
законопо-
ложений,
предусматривающих
более орга-
низованное, под
руководством
сельсоветов^
„
проведение
самооблоясения,
путем предо-
ставления
прав
на
это земельным
обще-
ствам
и
их
об'единениям.
10.
На предстоящих
перевыборах
сове-
тов
сельсоветы
должны
проявить
макси-
мум
участия,
с
целью
закрепления
и
даль-
нейшего
расширения результатов
минув-
ших
перевыборов.
11.
Предстоящее
разукрупнение
сельсо-
ветов,
проводимое
в
соответствии
с
дирек-
тивами
центра,
не
должно
повести
к
зна-
чительному
увеличению
количества сель-
советов,
так
как
укрупнение
их в
Рязан-
ской
губернии
было
проведено
с
большой
остороясностью,
и
в
данный
момент
насе-
ления,
удаленного
от
центра
сельсовета
далее,
3-х
верст,
но
губернии
имеется не
более/
5о^.
Это
разукрупнение
главным
образом
должно
коснуться
этих
удаленных
селений
с
количеством
жителей более
300.
12.
Просить
президиум
ГИК
возбудить
перед
центром
ходатайство
о
включении
работников
сельсоветов
в
субвепируемую
группу
ПО
ДОКЛАДУ
О
РЕВОЛЮЦИОННОЙ
ЗА-
КОННОСТИ НА
СЕЛЕ.
Политические
условия
переживаемого
момента
с
большей
настоятельностью,
чем
кОгда-бы
то
ни
было,
ставят
в
качестве
одной
из
основных
очередных
задач
—
зада-
чу
укрепления
основ
революционной
за-
конности.
Эта
задача
выдвинута
на
первый
план
в
настоящий
момент,
прежде
всего,
условиями
нашего
хозяйственного
строи-
тельства,
в
частности,
заботой об
укрепле-
пии и
развитии
производительных
сил
страны,
иеот'емлемой
предпосылкой
че-
го является
создание
в
деревне
твердой
атмосферы
революционной
законности,
в
частности,
в
ликвидации
переяштков
воен-
ного
коммунизма
в
виде
борьбы
админи-
стративными мерами
против
частной
тор-
говли,
кулачества,
произвольных
конфи-
скаций,
административных
необоснованных
