7
8
ВЪСТНИКЪ
РЯЗАВСКАГО
ГУБЕРНСКАГО
ЗЕМСТВА.
65
при
осуществивши
плана
введенія всеобщаго
обученія
въ за-
труднительное
лоложеніѳ.
Затрудненія
вызывались
какъ
недостат-
ками
самаго
закона о
всеобщемъ
обученіи,
такъ
и
системой
вы-
дачи
министерствомъ
своихъ
пособій
на
введеніе
всеобщаго
обу-
ченія.
Недостатки
правительственной
помощи
выяс-
нились
уже
ко
времени
созыва
общеземскаго
съѣзда
по
народно-
му
образованію
(1911
г.),
и на
необходимость
ихъ
устраненія
онъ
указывадъ
въ
рядѣ
своихъ
постановленій.
Гдавнѣйшіе
изъ
этихъ
нецостатковъ,
о
которыхъ упомянуто
въ
резолюціяхъ
съѣзда,
это
слѣдующіе:
1)
недостаточность
отпускаемыхъправительствомъ
средствъ
на
ввѳденіе
всеобщаго
обученія
вообще;
2)
недоста-
точность
въ
частности
установлѳнныхъ
нормъ
пособій
на
постройку
школьныхъ
зданій; 3)
позднее
полученіе
пособій
на
строитель-
ство;
4)
полученіе
пособій
на
содержание
училищъ
па
комплекты,
числящіеся
по
сѣти,
а
не
на
наличные;
5)
постановка
министер-
ствомъ новыхъ
требованій
въ
качествѣ
условій
подученія
пособій;
6)
неправильность
вычисленія
финансоваго
плана
министерства,
основаннаго
на
расчетѣ
въ
50
человѣкъ
на
комплектъ.
1
)
Все
это
оказывало
громадное
вліяніе
на
практическое
осуществленіѳ
всеобщаго
обученія
и
часто
заставляло земства отказываться отъ
своихъ
предположеній
по
выполненію
школьныхъ
сѣтей
и
финансо-
выхъ
плановъ
къ нимъ.
Большинство
отмѣченныхъ
недостатковъ
правительственной
помощи
на
введете
всеобщаго
обученія
сказы-
валось
и
въ
уѣздахъ
Рязанской
губерніи. Прежде
всего
во мно-
гихъ
уѣздахъ
наблюдается
здѣсь
задержка
со школьнымъ
стро-
итепьствомъ,
вызывавшаяся,
главнымъ
образомъ,
позднимъ
полу-
ченіѳмъ
пособій
на
постройку
школъ,
Въ
нѣкоторыхъ
земствахъ
пособія
получались
лишь
тогда,
когда
строительный
сезонъ
уже
заканчивался.
а
)
Въ
связи съ
этимъ
постоянно
дѣлаются
ука-
занія
на
то,
что
такой
порядокъ
сильно
тормозить
дѣло
школь-
наго
строительства
и
часто
принуждзетъ
земства
опаздывать
въ
осуществленіи
ихъ школьныхъ
сѣтей
и
къ
невыполненію
передъ
правительствомъ
взятыхъ
на
себя
земствомъ
обязательствъ
—
от-
крытая
ежегодно
опредѣленнаго
числа
комплектовъ.
Въ
виду
этого,
нанримѣръ,
Ряжское
земство
ходатайству
етъ
передъ
мини-
стерствомъ
объ
ассигнованіи
кредита передъ
созывомъ
очеред-
ного
собранія. Раненбургское
дѣлаетъ
постановпеніе
въ
томъ
смыслѣ,
что,
въ
случаѣ
непопученія
отъ
правительства
пособія
*)
Постановленія
общеземскаго
съѣзда
по
народному
образованію.
•Ьт.
от.
И;
17, 19,
21, 26,
38.
*
.
.
2
)
Журналы
собраній:
Егорьевскаго,
24
сентября
1913
г.,
Раненбургскаго,
1910
г.,
Ряжскаго,
1913
г.