Собраніе
1865
года
не
ішѣло
въ
своемъ
распоряженіп
никакихъ
дан-
ныхъ,
по коиыъ можно
бы было
составить
новыя
смѣты
на
1866 г.,
почему
и
продолжило
на
этотъ
годъ
дѣйствіе
старыхъ
смѣтъ,
предпо-
ложивъ
покрыть
недостающую сумму
на
содержаніе
вновь
образован-
ной
Губернской Управы
нзъ
остатковъ
губернскихъ
земскихъ
сборовъ
(
1
).
Съ
1866
года
Собраніе
утверждаетъ
новыя
смѣты
и
постоянно
стре-
мится къ
возможному
сокращенію
ихъ,
а
такъ какъ
вначалѣ
почти
всѣ
статьи
смѣты
были
обязательны
для
земства,
то
пришлось
ограничить-
ся
ходатайствами
о
сокращеніи
статей
излпшнихъ
и
неприносящихъ
уже
пользы
(
2
).
Первоначальное
утвержденіе
смѣтъ
обусловливалось
дѣй-
ствіемъ старыхъ
смѣтъ,
но съ
распредѣленіемъ
въ
1866
г.
потребно-
стей
на
губернскія
и
уѣздныя,
многія статьи,
входившія
прежде
въ
губернскую
смѣту,
исключены
изъ
нея,
за
признаніемъ
расходовъ
уѣзд-
ными.
Только
благодаря
этому
обстоятельству
общая
смѣтная
сумма
на
1868
годъ
весьма
значительно
сократилась, сравнительно
съ
сум-
мою
перваго
(1866)
года,
а
именно на
30,17%,
по
смѣтѣ
же
1869
го-
да
на
36,81%.
Но,
въ
сущности,
для
всего земства
облегченія
въ пла-
тежахъ
никакого
не
было,
такъ какъ все
то,
что
было
исключено
нзъ
губернской
смѣты,
вошло
въ
смѣты
уѣздныя,
даже
въ
болѣе
увеличен-
номъ
размѣрѣ.
Дальнѣйшее
движеніе
общей
смѣтной
суммы представ-
ляетъ
постоянное
увеличеніе
ея,
такъ
что
къ
1874
г.
разница
между
смѣтою
этого
года
и
первоначальною
(1866)
представляетъ
уменьшеніе
только
на
2,62%,
а
съ
1875
г.
смѣтная
сумма вдругъ
поднялась
на
столько,
что
разница
давала
уже
превышеніе
на
44,69%.
Правда,
что
этотъ
годъ
былъ
исключительный,
такъ
какъ въ
теченіи
его
было
при-
нято на
губернскій сборъ
содержаніе
всѣхъ
уѣздныхъ
воинскихъ
при-
сутствій
въ
губерніи;
такими же исключительными
годамибыли
1878
—
1880,
въ
теченіи
которыхъ
была
покрыта
пожертвованная
на
войну
сумма
въ
100.000 р.
(разница
составляете
увеличеніе
смѣты
на
46,55%,
50,37%, 59,25%).
Но
тѣмъ
не
менѣе
смѣта
на
1881
г.,
составляв-
шаяся
при нормальныхъ
условіяхъ,
за
исключеніемъ
поднявшихся
вне-
запно
цѣнъ
на
жизненные
припасы,
уже
представляетъ
превышеніе
на
43,74%,
а
смѣта
на
1882
г.—
108,23%.
Вообще,
слѣдовательно,
смѣт-
ная
сумма
весьма
значительно
увеличилась,
но по
отдѣльнымъ
годамъ
увеличеніе
ея
или
уменьшеніе
не
было
разительно,
за
исключеніемъ
1875
года,
когда
смѣта
относительно
предшествовавшаго
года
увеличилась
на
48,59%,
и
1882
года,
когда
смѣта
увеличилась
на
44,87%.
При
этомъ
С
1
)
Журн.
1865
г.
стр.
27,
37.
(
2
)
Журн.
1865
г.
стр.
19,
69—72;
1866
г.
стр.
36,
37
и
др.
