В начале 1960-х годов руководство СССР было заинтересовано в
создании ракет, способных выводить в космос большую полезную
нагрузку, а также нести боеголовку в несколько десятков мегатонн в
тротиловом эквиваленте. Проекты на разработку этих ракет
представили все конструкторские бюро.