ВЕСТНИК РЯЗАНСКОГО ГУБЕРНСКОГО ЗЕМСТВА . 1915 г. № 5-12. МАЙ-ИЮНЬ. ГОД ИЗДАНИЯ ЧЕТВЕРТЫЙ. - page 279

2
ко въ послѣдніѳ годы выдвпнутъ и получаетъ все большее рас-
пространено тотъ взглядъ, что внѣшкольное образованіе должно
занять самостоятельное значеніе въ дѣлѣ просвѣщенія народныхъ
массъ. На распространеніѳ такого взгляда большое вліяніе ока-
залъ общѳземскій съѣздъ, который высказался на этотъ счетъ
вполнѣ опрѳдѣленно: „внѣшксльное образование должно занять
самостоятельноемѣсто въ ряду мѣропріятій, напра-
вленныхъ къ поднятію культурнаго уровня населенія, и быть при-
знано со стороны общества и государства во всякомъ случаѣ не
менѣе дѣннымъ, чѣмъ образованіе школьное, и должно быть
признано одинаково необходим о". J )
Необходимость приданія внѣшкольному образованію само-
стоятельная значенія съѣздомъ обусловлена тѣмъ соображеніемъ,
что школа не можетъ удовлетворить запросовъ населепія: 1) потому
что она обслуживаетъ лишь небольшую часть насѳл.енія, 2) потому что
знанія, вынесенныя изъ школы, скоро забываются, если она въ даль-
нѣйшемъ не будутъ развиваться и пополняться. Этотъ взглядъ
находитъ въ настоящее время все большее распространение вь
земствахъ, но до сихъ поръ еще, какъ указано общезѳмскимъ
съѣздомъ по народному образованно, дѣло внѣшкольнаго образо-
ванія пѳреживаетъ „пишь пѳріодъ опытовъ и исканій". 2 ) Однако,
уже теперь можно отмѣтить то общее, что положено въ основу
большинства проектовъ, выработанныхъ земствами и уже пояу-
чившихъ одобреніе въ постановленіяхъ общеземскаго съѣзда по
народному образованію.
Характернымъ для плановъ, которые выработаны различны-
ми земствами для дѣятельности по внѣшкольному образованію,
является прежде всего районный й хъ характер ъ. Въ
постановленіяхъ общеземскаго съѣзда мы не встрѣчаемъ прямо-
го указанія на желательность районнаго характера организаціи-
Но косвенно такое пожеланіѳ съѣзда вытекаетъ изъ его требова-
нія: 1) общедоступностивнѣшкольнаго образованія, и 2) обѳзпече-
нія всѣхъ слоевъ населенія „соотвѣтствующими ихъ запросамъ
и потребностямъ видами внѣшконьнаго образованія, связанными
въ одну органическую систему". 3 ) Этими словами резолюціи
съѣзда передается, собственно говоря, самая сущность районной
организации. Еще опредѣленнѣе въ этомъ отношеніи звучитъ
постановленіе съѣзда, состоявшееся по поводу организаціи би-
Постановлѳнія съѣзда, стр. 26, ст 160.
2) Ibidem, стр. 29, ст. 176.
3) Ibidem стр. 164, ст. 28.