ВЕСТНИК РЯЗАНСКОГО ГУБЕРНСКОГО ЗЕМСТВА . 1915 г. № 5-12. МАЙ-ИЮНЬ. ГОД ИЗДАНИЯ ЧЕТВЕРТЫЙ. - page 602

N» 10 7
іоваго зѳмскаго учрежденія, управа указываешь, что, помимо
зависимости вѳденія всего дѣла отъ самого населенія, устрой-
ство мелкой земской единицы предполагаем самостоятельно
дѣйствующихъ должноствыхъ лицъ— старшину, писаря, еще ка-
кого-нибудь члена волостного управленія, подотчетныхъ волост-
ному собранію или совѣту волости и передъ собраніемъ от-
вѣтственныхъ; отдѣленіе кассы отъ единоличнаго распоряжения
старшины, съ отчетностью по ней; сборъ повинностей черезъ
особыхъ податныхъ приставовъ, на нихъ же, вѣроятно, могли
бы быть возложены и обязанности чиновъ сельской полиціи«.
Что же касается возраженія о непосидьности расходовъ но
содержанію мелкой земской единицы, то управа, приводя рядъ
цифровыхъ расчетовъ, приходить къ заключенію, что о новыхъ
расходахъ можно говорить только по отношенію той части на-
селенія, которая въ составъ нынѣшнихъ крестьянскихъ обще-
ствевныхъ учрежденій не входитъ. Для крѳстьянъ же произой-
детъ, вѣроятно, лишь небольшая прибавка въ платежахъ на новое
учрежденіе, „которая, конечно, съ избыткомъ окупится тѣми
выгодами, какими они воспользуются отъ подходящей органи-
задіи этой единицы".
Однако, въ очередномъ гз^бернскомъ яемскомъ собраніи
1899 г. вопросъ о мелкой земской единицѣ ио существу не
разсматривался, и собраніе ограничилось только принесеніемъ
жалобы на постановленіе губернскаго присутствія по этому во-
просу.
Огромную роль въ дѣлѣ пропаганды идеи мелкой земской
единицы сыгралъ созванный въ февралѣ 1901 г. Московскимъ
обществомъ сельскаго хозяйства съѣздъ дѣятелей агрономиче-
ской помощи мѣстному хозяйству.
Мы здѣсь напомнимъ соотвѣтствуютую резолюцію этого
съѣзда. Она такова:
I. Для того, чтобы земство могло еполнѢ удовлетворитель-
но выполнить лежащія на немъ задачи въ области экономиче-
скихъ и, въ частности, сельскохозяйственныхъ нуждъ населенія,
по мнѣнію съѣзда, является необходимымъ образованіе новой,
меньшей чѣмъ уѣздъ, земской единицы.
II. Мелкая единица эта должна обладать слѣдующими основ-
ными чертами дѣйствующихъ земскихъ учрежденій: 1) она долж-
на носить характеръ обязательности, а не быть доброволь-
НЫМЪ союзомъ; 2) у нея должна быть точно определенная тер-
ритория, на которую распространялось бы ея дѣйствіе; 3) она