4
ВЪСТНИКЪ
РЯЗАНСКАГО
ГУБЕРНСКАГО
ЗЕМСТВА.
1
министерства
внутрѳннихъ
дѣлъ
заявилъ,
что
министерство
о
гласно
принять
„на себя
разработку
законопроекта
о
мелкой
зѳмсеі
единицѣ,
приступитъ
къ
разработкѣ
немедленно,
примѳтъ
«
мѣры
къ
скорѣйшему
окончанію
этого
законопроекта
и
внесеі
его во всякомъ
случаѣ
не позже
начала
осенней
сессіи
въ
j
конодательныя
палаты".
Тѣмъ
не
менѣе,
Государственная
ду|
постановила
передать
внесенное
членами
Думы
законодатели
предположеніе
въ
комиссію
для
разработки,
не
дожидаясь
сенія министерствомъ
законопроекта.
Обстоятельства
показали,
что
Дума
была
права:
наскоиь
МОЖНО
СуДИТЬ
ПО
ОТрЫВОЧНЫМЪ
СвѢдѢвІЯМЪ
Объ
ОСНОВаНІЯХЪ,
П|
нятыхъ
министерствомъ
внутрѳннихъ
дѣлъ
при
разработку
законопроекта,
они
не
встрѣтятъ
сочувствія
въ
Государствеш
Думѣ;
въ
основу
принято
уже
давно
признанное
несостояте;
нымъ
положѳніе,
что
органы
самоуправлѳнія
вѣдаютъ
мѣси
хозяйственный,
негосударственный
дѣла.
Проектъ
волостного
земства,
принятый
Думой
трети
созыва,
есть
типичный
компромиссный
проектъ,
не
могуі
удовлетворить
ни
одну
изъ
думскихъ
фракцій.
Коренная
щ
работка
его
потребовала
бы
очень
много
времени.
А
ыеа
тѣмъ,
потребность
въ
болѣе
мелкой
чѣмъ
уѣздное
земс
самоуправляющейся
единицѣ
ясна
для
всѣхъ.
Передъ
задача
которыя надвинулись
на
земство,
въ
особенности
въ
поспѣд
время,
оно является почти
безпомощнымъ.
Уѣздное
земство
имѣѳтъ
на
мѣстахъ
ни
исполнит
ельныхъ
органовъ
для
прові
нія
своихъ
мѣропріятій,
ни
органовъ
оевѣдомительныхъ,
ш
щихъ
своевременно
вполнѣ
определенно
выяснять
потребш
возникающія
на
мѣстахъ,
и
измѣнять
способы
ихъ
удовпети
нія.
Такимъ
органомъ
могло
бы
и
должно
было
бы
яви
„волостное земство", „мелкая
земская
единица"
и
т.
п.,
т.
е.
оі
управляющаяся
ячейка,
распространенная
на
болѣе
ограничен
территорію
чѣмъ
уѣздное
земство.
Понятно,
что
такая
ыісі
самоуправляющаяся
единица должна
находиться
въ
извѣсі
связи
съ
уѣзднымъ
зѳмствомъ,
обладая
въ
то
же
время
стоятельностью
и
независимостью.
Перѳдъ
Думой
стоитъ,
слѣдовательно,
не
легкая
за?;
путѳмъ
измѣненія
отдѣльныхъ
статей
внести
существенные
правленія
законопроекта.
Есть
надежда
на
то,
что
этого
достигнуть
по
всѣмъ
вопросамъ,
кромѣ
вопроса
о по
бранія
гласныхъ.
Принятый
въ
законопроектѣ
порядокъ
шй
гласныхъ
не
удовлѳтворяетъ
никого:
по
мнѣнію
однихъ.
