—
240
—
ваніе
дорожныя
сооруженія,
обязана
была
непосредственно распоряжать-
ся
ими.
Но
при ограниченность
личномъ
составѣ
Управы,
при
много-
численности
занятій,
при
отдаленности
и
разбросанности
по
всей
губер-
ніи
дорожныхъ
сооруженій,
непосредственное хозяйство
было
невозмож-
но.
Въ
самомъ
началѣ,
Губернская Управа,
въ
силу
постановления
Гу-
бернскаго Собранія,
прибѣгла
къ
помощи
Уѣздныхъ
Управъ,
которыя
и
приняли
это
дѣло
въ
свое
завѣдываніе.
Но
Уѣздныя
Управы,
распоря-
жаясь
губернскими
деньгами,
не
давали
въ
нихъ
отчета своимъ
Уѣзд-
нымъ
Собраніямъ,
да
послѣднимъ
и
не
было
въ
этомъ
непосредствен-
наго
интереса.
Вотъ
эти
обстоятельства
наводили
на
мысль
о
томъ,
что
хозяйство
по
устройству
и
содержанию
дорожныхъ
сооруженій
должно
всецѣло
находиться
въ
рукахъ ближайшихъ органовъ
земства
и
подлежитъ
передачѣ
въ
Уѣздныя
Управы
съ
отчетностью
передъ
мѣстными
Собраніями.
Съ
другой
стороны,
такъ какъ
губернское
зем-
ство
приняло
на
себя
только
часть
дорожныхъ
сооруженій,
то
неспра-
ведливость
въ
отношеніи
уѣздовъ
была
слишкомъ
очевидна.
Уѣзды,
пмѣвшіе
дорожныя
сооруженія
не
менѣе
цѣнныя,
не
менѣе
важныя,
чѣмъ
принятия
губернскимъ
земствомъ
и
составляющее
обремененіе
для
уѣздовъ,
не
замедлили
обратиться
съ
просьбою
о
принятіи
и
этихъ со-
оруженій
на
губернскій
сборъ,
имѣя
въ
виду,
что
время
не можетъ
окончательно
упрочить
привилегію
однихъ
уѣздовъ
надъ
другими,
при-
вилегію,
пріобрѣтенную
ими
совершенно
случайно
и
несправедливо.
Разрѣшая
эти
ходатайства
справедливо,
оставалось
сдѣлать
что-нибудь
одно:
или
принять
и
эти
сооруженія
на
губернскій сборъ,
или исклю-
чить изъ
губернской
смѣты
содержаніе
всѣхъ
дорожныхъ
сооруженій,
сдавши
ихъ
на
попеченіе
уѣздовъ.
Губернская
Управа
еще
въ
самомъ
началѣ
своей
дѣятельности
обратила
вниманіе
на
это
обстоятельство.
Еще
въ
1866
году
она
предложила
Собранно
отнести
содержаніе
всѣхъ
безъ
исключенія
дорожныхъ
сооруженій
на
уѣздныя
повинности;
участіе
же
губернскаго
земства
ограничить
лишь
изысканіемъ средствъ
еъ
уравненію
этой
повинности
между
уѣздами.
Цѣль
эта,
по
мнѣнію
Губернской
Управы,
могла
бы
быть
достигнута
слѣдующимъ
образомъ:
привести
въ
извѣстность
цѣнность
всѣхъ
сооруженій
на
почтовыхъ
и
торговыхъ
дорогахъ
п
стоимость
ихъ
содержанія;
затѣмъ,
тотъ
уѣздъ,
въ
которомъ
цѣнность
этихъ
сооруженій
и
стоимость
содержанія
ока-
жутся
наименьшими,
принять за, норму
и
постановить,
что
эту
именно
сумму
каждый
уѣздъ
долженъ
покрывать
собственными
средствами;
весь
же
излишекъ
противъ
этой суммы
въ
каждомъ
уѣздѣ
отнести
на
общій
губернскій
сборъ.
Губернское Собраніе,
признавъ
въ
прпнципѣ
необхо-
димость
уравненія
повинности
по
содержанію
дорожныхъ
сооруженій
въ
