№
7
—
8
СОВЕТСКОЕ
СТРОИТЕЛЬСТВО.
19
Посмотрим-же,
насколько
выдви-
нутая
задача
выполнена
местами.
Начнем
с
уездного
аппарата.
Прежде
всего,
против
прошлого,
дело далеко
шагнуло
вперед.
Но
все
же
нет
еще
определенно
уста-
новленной
системы
по
составлению
планов
работ.
Каждый
уезд
дей-
ствует
по
своему.
Одни
составляют
годовые
перспективные
планы
и в
развитие
их
—
квартальные;
другие
же
только
квартальные
и
в
разви-
тие их
—
календарные
планы
и
т.
д.
Между
тем
каждый
з^езд,
на
осно-
вании
постановлений
губс'езда
Советов
должен
был развить
годо-
вой
план
работ
в
уездном
масшта-
бе,
несомненно,
отказавшись от
составления
исключительно
квар-
тальных
планов.
Нам
представляется,
что
годовой
план
должен
развиваться кварталь-
ными
планами,
с
последующей
кон-
кретизацией
некоторых
отраслей
в
календарных
планах.
Тут-же
еле.
дует
отметить
один
из
важных мо-
ментов
—
это
то,
что
каждый
уотдел
сам
составляет
план
и
никакой
увязки между
ними нет.
Встреча-
ются
даже
противоречия между
планами, ну,
скажем,
президиума
УИК'а
и
общего
отдела.
В
этом
случае
необходимо
заблаговремен-
но все планы
работ
проработать,
увязать,
составить
общеуездный
и
утвердить
на
расширенном
заседа-
нии
президиума
УИК'а
или на
пленуме,
в
противном
случае при-
знать его
официальным
планом
нельзя.
Теперь
остановимся на основном
моменте
—
реальности
планов
работ.
Выше
мы
отмечали
препятствия
на
пути
введения
планового
нача-
ла,
и
они
с
несомненностью под-
тверждаются.
Возьмем
несколько
мест
из
квартальных
планов,
как
наиболее
практических. Вот напри-
мер:
„і.
Ряжский
уезд—
крестьян-
ский.
От
благополучия
крестьян-
ского
хозяйства
зависит
вся
куль-
турная,
хозяйственная
и
др.
жизнь
уезда",
и
т.
д.
Идет
перечисление
особенностей Ряжского
уезда,
ко-
торые
сопровождаются „практиче-
скими"
мероприятиями: своевремен-
но
снабжать производителями
случ-
ные
пункты",
„окончательно
ликви-
дировать
(? !)
ед.
с.-х. налог
и
др.
виды
налогов
и
сборов";
„произ-
вести
необходимый
ремонт
дорож-
ным
сооружениям
и
зданиям"...
И
так
беспрерывно
идут,
„усилить",
„углубить",
„принять".
Прежде
все-
го,
совершенно
ненужная
беллетри-
стика
о
том,
что
уезд
крестьян-
ский
и
что от
укрепления кресть-
янского
хозяйства
зависит
все,
—
что
всем понятно.
Во
-вторых,
этот
план
был
составлен на
з
квартал,
когда
по
всему
Ряжскому
уезду
бюджет
трещал
по
всем
швам,
а
план полон
таких
мероприятий,
что
по
нашим
грубым
подсчетам,
выполнение их не
может
уложиться
в
рамки
всего
уездного
бюджета.
Ясно,
что
такой
мифический
план
провести
в
жизнь
не
удалось.
Такая-же,
примерно,
картина
по
квартальным
планам
Сасовского
УИК'а.
В
них имеются .такие
ука-
зания:
„заслушать
доклады
всех
хозорганов,
расположенных
на
тер-
ритории
уезда";
„обследовать
дея-
тельность
30
сельсоветов"
и
т.
д.
Некоторые
разделы
одного
плана
целиком
и
без
изменения
перено-
сятся
в
план
следующего квартала.
Совершенно
очевидно,
что выпол-
нить
составленный
при
наличии пе-
реоценки
сил и
средств
план
было
невозможно,
и он оказался
нере-
альным.
Этими
недостатками
стра-
дают
почти
все планы
работ.
Следует
отметить,
как
один
из
наилучших,
квартальный
план,
со-
ставленный
Рязанским
УИК'ом.
Он
—
полон,
под
него
подведена
ма-
териальная
база,
а
потому
он и
реален,
не
блистает
такими
слова-
ми,
как:
„усилить",
„углубить"
и
т.
д.,
а
прямо
говорит:
„Организо-
вать
родильное
отделение
при
Кур-
ловской
фабричной
больнице".
„Построить
вновь
4
моста на
видо-
измененной
части
Владимирского
тракта"
(указывается
где)
и т.
д.
Точно проставлено
время
испол-
