НАШЕ ХОЗЯЙСТВО. ЕЖЕМЕСЯЧНЫЙ ЖУРНАЛ РЯЗАНСКОГО ГУБИСПОЛКОМА, РЯЗ. СОЮЗОВ ПОТРЕБКООПЕРАЦИИ И ГУБПРОФСОВЕТА.№ 6, ИЮНЬ 1925 г. - page 122

СОВЕТСКОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО.
О плановости в работе УИК 'ов и ВИК'ов.
(В порядке обсуждения).
Вопрос, который требует скорей-
шего разрешения и который мы
хотим затронуть в настоящей статье,
—это вопрос о плановости в рабо-
те УИК'ов и низового советского
аппарата.
Если мы обратимся к прошлому
и покопаемся в архивах, то увидим,
что, примерно, до 1922 — 23 года
плановости в работе почти никакой
не было. Да, собственно, на пла-
новости никто в тот момент не на-
стаивал, не было на то никаких
возможностей, ибо, начиная с уезд-
ного аппарата и кончая сельским
советом, проводилась работа исклю-
чительно по выполнению дирек-
тив вышестоящих инстанций, на-
правленных, главным образом, к
укреплению Советской власти в
условиях постоянно менявшейся
обстановки.
Постепенно начавшийся рост
промышленности, расширение хо-
зяйственной и финансовой базы и
необходимость усиления работ по
экономическому строительству, со
всей настойчивостью выдвигали
вопрос о необходимости введения
строгой плановости в работе. Но
такая необходимость натолкнулась
прежде всего на неумение (по ни-
зовому советскому аппарату), а
подчас и нежелание составлять
планы работ, порожденное привыч-
кой ведения бесплановых работ,
работ от случая к случаю.
Такое положение дела, конечно,
поставило и уездный и низовой
аппарат в условия работ урывками.
Такие крупные вопросы, как дорож-
ное строительство, земельное дело,
политико-просветительная работа
и т. д., требующие глубокой про-
работки, основательного подведе-
дения под них материальной базы,
разрешались и проводились наспех,
подчас вне строгого соответствия
с процессом развития той или иной
стороны жизни уезда, волости,' воз-
никали и проводились неорганизо-
ванно, нередко самим населением.
В общем работа вне плана выби-
вала почву из под ног нашего ап-
парата.
Выдвинутая за последнее время
задача усиления экономического и
советского строительства и за-
острение внимания на вопросах
оживления низового советского
аппарата, поставили перед необхо-
димостью отнестись серьезнее к
плановости в работе. Такое, напр.,
указание одного из исполкомов,
как „ставя своей задачей проведе-
ние своих работ в систематическом
и строго последовательном поряд-
ке, уисполком признает необходи-
мым проведение всех мероприятий
в плановом порядке" встречаются
даже во" многих волисполкомах и
подтверждают, что работники осо-
знают всю важность выдвинутого
вопроса, сознают, что без плановой
работы ничего сделать нельзя, и
что старая постановка работы при-
ведет в тупик.