№
12
ФИНАНСЫ
И
НАЛОГИ
21
сельсоветов,
об
'единяющих
несколь-
ко
селений,
так
как,
идя
по
этому
пути,
можно
притти
к
тому,
что
волбюджеты
в
одних
случаях
будут
являться лишь
сводкой
бюджетов
этих
сельсоветов,
а в
других слу
чаях
будут
охватывать
лишь часть
селений
волости,
и на
территории
волости
создастся
резкий
финан-
сово-хозяйственный
разнобой.
Что
касается
выдeл^
ния в
виде
опыта
самостоятельных
сельских
бюдже-
тов
для отдельных
селений,
путем
децентрализации
волбюджета,
то
эту
меру
можно-
бы
считать
приемле-
мой.
но лишь
при
общем
условии
—
крайне
осторожного
подхода
к
вы-
бору
таких
селений
и
при
непре-
менном
в
то-же
время
оформлении
существующего
уже
в
этих
селениях
финансового
хозяйства,
чтобы
та-
ким
образом
действительно
все
это
хозяйство было
охвачено его
бюд-
жетом.
Для
этого
необходимо:
і)
выделяемые
селения
должны
быть
крупные,
мои
ные
в
финансовом
отношении,
с
достаточно
развитым
хозяйством;
2)
выдеіение.
такого
селения
в
бюджетном
отношении
не
должно
подрывать
волбюджета,
псчему
оно
должно
проводиться
лишь
в
тех
волостях,
где
волбюд-
ждет достаточно
мощный;
3)
пре-
дусмотренные
в
бюджете
такого
селения
расходы
на
удовлетворе-
ние
нужд
этого
селения
должны
покрываться
за счет
доходных
ста-
тей
исключительно
данногоселения.
По вопросу
об
обшей
легализа-
ции
существующего
вотдельных
селе
ниях
самообложения
председатель
Губплана
присоединился
к выска-
занным
участниками
совешания
соображениям,
при
чем
подчеркнул,
что
это
самообложение
должно
действительно
быть
самообложе-
нием,
должно
назначаться
и
про-
водиться
самими
местными
гра-
жданами
и
их
выборным
аппаратом
в
данном
селении,
вне
зависимо-
сти
от
ВИК'ов
и
районных
сель-
советов
и что
в
финансовой
жизни
се.чений
необходимо
тщательно
учи-
тывать
все
нужды
данного
селения
с
тем,
чтобы,
после
предваритель-
ного
обсуждения
этих
нужд
и
наз-
начения на
них
средств
общими
собраниями
или сельсоветами
дан-
ных
селений,
не имели
уже
место
дополнительные
сборы
на
непред-
усмотренные
нужды.
В
результате
обсуждения
цирку-
ляра
НКФ
совещание
вынесло
следующее
постановление:
1.
Признать,
что
предполагаемое
НКФ
к
проведению
в
1926
—
27
г.
составление
сельсоветами
их
прихо-
до-расходных
смет,
для
включения
в
вотостной
бюджет,
не
разрешает
вопроса
о
сельском
бюджете
и
что
к
введению
такого
порядка
надо
подходить
с очень
большой
осто-
рожностью,
так как
на
ряду
с не-
которыми
положительными
резуль-
татами он
грозит
осложнением
во-
лостной
работы
и
недоразумениями
с
-селением.
2.
Признать,
что
предполагаемая
организация
сельского
бюджета,
путем
децентрализации
доходов
и
расходов
волостных
бюджетов
по
райсельсоветам,
представляется
не-
целесообразной,
так как
не
улуч-
шит
обслуживания
местных
нужд,
но,
вместе
с
тем,
ослабит
волост-
ной
бюджет
и
сведется
к
образо-
ванию
новых
волостей.
3.
Передачу
отдельным,
особо
мощным
селам,
взимаемых
в них
дрходов
вочостного
значения
и
производимых
в
них
расходов
во-
лостного значения считать
прием-
лемой
и
желательной
тол* ко
при
условии,
если эти села
обособлены
от
других
селений,
если
одновре-
менно
будут
узаконеины, упорядо-
чены
и
внесены
в
j
х
бюджет
и
их
доходы
и
расходы,
фактически
имеющие
теперь
место
и
проходя-
щие
помимо
волостного
бюджета,
и
если
передача
дохе
див
волостно-
го
значения
состоится
в
размере,
не
подрывающем
волостной бюджет.
4.
і
Іризнать,
что
создание
сель-
сі.ого
бюджета
яаляется
очередной
и
неотложной
задачей
советского
строителі
ства
на
селе
и
что
созда-
ниеэтого сельского
бюджета
должно
