НАШЕ ХОЗЯЙСТВО. ЕЖЕМЕСЯЧНЫЙ ЖУРНАЛ РЯЗАНСКОГО ГУБИСПОЛКОМА, РЯЗ. СОЮЗОВ ПОТРЕБКООПЕРАЦИИ И ГУБПРОФСОВЕТА.№ 6, ИЮНЬ 1925 г. - page 469

№ II СОВЕТСКОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО 4i
сельсоветам (в каждом отдельном
случае с утверждения ВИК'а) пра-
во накидки определенного проц. к
сельхозналогу за счет сумм, по-
ступающих в порядке самообло-
жения. Эту накидку, вместо само-
обложения, проводить, главным об-
разом, на удовлетворение особых
культурных и коммунальных по-
требностей населения, которое само
будет выдвигать необходимость
организации или оборудования тех
или иных учреждений".
Вот в каком виде представляется
фактическое состояние коммуналь-
ного и финансового сельского хо-
зяйства, тенденция его развития и
оформление/
Собранный материал о сельском
бюджете, конечно, нуждается в бо-
лее тщательной проработке, но и
в настоящем виде он указывает на
необходимость спешить с разре-,
шением этого в высшей степени
важного вопроса.
А. Лопухов.
Сельсоветы, общие собрания гр-н, сходы
земельных обществ и их взаимоотношения*).
Сельсовет и общие собрания
гр-н („сходки").
Положение о сельсоветах в тех ча-
стях, где оно трактует о взаимоот-
ношениях сельсовета и общих со-
браний гр-н, содержит ряд неясных
моментов. С одной стороны, сель-
совет является, как-будто, един-
ственным органом власти в пределах
своей территории, с другой стороны,
он — „выполняет все законные поста-
новления общих собраний граждан"
(п. д. ст. 4 положения о сельсове-
тах), являясь, таким образом, испол-
нителем воли последних. Выявить
взаимоотношения общих собраний
с с.-советами по нашему действую-
щему законодательству и наметить
пути к установлению нормальных
взаимоотношений между ними и
составляет цель/ поставленную
перед собою автором статьи.
Конституция 1918 г., в примеча-
нии к ст. 57 и в ст. 6о, предоста-
вляла разрешать вопросы управле-
ния „в тех сельских местностях,
где это будет признано осуществи-
мым" на общих собраниях избира-
телей данного селения непосред-
*) Статья дискуссионная. Сдана в печать
до губсовещания зав. оргчастями УИК'ов,
обсуждавшего проект положения о взаимоотн.
с.с, с общ. собр. гр-н и сходами зем. о-в. Ред.
ственно, считая, что общее собра-
ние избирателей в таких случаях
„есть высшая в пределах данной
территории власть" (ст. 6о). Уста-
новленный примечанием к ст. 57
конституции принцип нашел свое
отражение и в примечании і к ст. 14
положения о сельсоветах от іб ок-
тября 1924 г., установившем про-
ведение этого начала лишь в селе-
ниях, имеющих менее 300 жителей
и, следовательно, ограничившем,
установленный примечанием к ст. 57
конституции принцип. Конституция
1925 года исключила примечание
к ст. 57 конституции (ст. 57 кон-
ституции 1918 г. соответствует ст. 59
конституции 1925 г.) и ст. 6о-ю,
почему с исключением примеч. к
ст. 57 следует притти к выводу,
что и примеч. і к. ст. 14 положе-
ния о сельсоветах, в той его части,
в которой оно трактует о разре-
шении вопросов управления на об-
щих собраниях избирателей, —утра-
тило силу, а вледствие исключения
из конституции 1925 г. примечания
к ст. 57 и статьи 6о, за отсутствием
каких-либо в действующем 'законо-
дательстве з'казаний, что общие
собрания избирателей в праве ныне
разрешать вопросы управления, сле-
дует притти к выводу, что эти во-
просы не входят к компетенцию
общих собраний.